年初全国两会期间,李克强总理在《政府工作报告》中提到“活跃二手车市场”,3月25日,国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》的“国八条”出台,可见国家对于二手车发展的重视程度已经显而易见。新疆伊犁、广西玉林、甘肃兰州相继传来二手车行业翘首以盼的“解限令”落地的消息,一时间刷爆各大媒体和社交平台。
这些,是否意味着二手车限迁将会被彻底打破呢?
如何把握“解限”的程度、如何协调与当地环保工作的关系等问题,尚未形成具体思路,仍在观望其他地区的政策动向。
各类专家学者、诸位业界大咖都对“国八条”进行了不同角度的解读和不同程度的分析,中国二手车交易市场作为中国二手车业态的中流砥柱,针对“国八条”有什么样的独特剖析呢?且看吉林省辽源市通汇二手车交易市场总经理齐子君如何说:
辽源市通汇二手车交易市场总经理齐子君
第一,取消限制二手车迁入政策深入民心,应尽快实施。根据长春,吉林两市的实际情况可以放宽限定到国三标准。其它城市可以放宽到国二标准。繁荣了二手车市场,也不能以牺牲环境做代价。新车落籍3-5年内的二手车交易量最大,都是国二国三标准以上。制定这一标准对二手车的交易量没有太大影响。同时加强年检时的环保检测,不达标的车辆一律不得进行年检,促进老旧车辆的提前报废。
第二,整合二手车交易,纳税,保险和登记流程,开展一站式服务,对具备条件的二手车交易市场推行进场服务。做为我们二手车交易市场经营者完全赞成。对我们二手车交易市场的建设起了推动作用。推行二手车异地交易登记,便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。我们的解读就是说取消车辆落籍的使用暂住证制度。不管购车者是哪个城市身份证,都可以在车辆车籍所在地办理过户手续。以前办理过户如果是外地身份证的需要到公安机关办理暂住证才可以进行本市过户。外地购车者如不在当地居住很难办理暂住证。这一项实施就方便了外地购车者。他们就没有必要把车进行提档,,非要把车转到自己户口所在地去落籍。同时放开车辆年检,实行全国通检制度。还有一些呼声,要求取消家庭自用轿车的年检,我看也未尝不可。希望政府有关部门予以考虑。
还有一种对二手车异地交易的解读,外地购车者在车辆所在地购买二手车后,可以直接在车辆车籍所在地公安车管所办理外地购车者所在地的车牌。我认为这一说法不可行。因为车辆过户时没有对车辆车架号与新车落籍时的原始档案里留存的车架号比对,有可能大量的盗抢车流入市场。给人民群众的生命和财产造成极大危胁。给公安机关的公作也造成极大难度。特别是对北,上,广限牌的政策我们其它公安车管所并不十分了解,有可能出现没指标乱上牌的现象。这一说法还要认真研究论证,还是不搞为好。
第三,支持二手车增值税制度。二手车挣钱收税,不挣钱不收税。
第四,银行,金融公司加大对二手车的贷款。
第五,公开二手车维修,保养,保险,理赔制度。避免购车者买到重大事故车,火灾车,水淹车。
第六,对不诚信的二手车经营企业实行主管部门约谈制度。一年中有多次约谈记录,可以依法对其处罚,屡教不改的可吊销执照。
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