本报记者 方芳 吴迪
北京市正有序疏解非首都功能之际，老城区该如何保护，文化创新路在何方？这一话题引起了委员们的热议。故宫博物院院长单霁翔委员就提出，要扩大北京历史文化保护区范围。
保护：建议修补内外城、皇城城郭、传统水系
全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔此次的提案中有3个都是围绕如何保护北京旧城：《关于抓住首都功能疏解契机加强历史城区保护的提案》、《关于维护北京历史街区文化特色的提案》、《关于增加北京历史文化保护区的提案》。他建议，将北京62.5平方公里历史城区内尚存整体保护价值的历史街区，全部公布为历史文化保护区。
“北京历史上，街巷胡同最多时曾有6000余条。目前历史城区范围内，仅保留街巷胡同不足1500条，而位于公布的30片历史文化保护区内的街巷胡同只有600多条，对其余约900条街巷胡同如何加以保护还不明确。”单霁翔表示。经过多年的发展，目前北京历史城区范围内的传统遗存已不足总面积的1/3，建筑形式和街道形态在时代、风格、尺度、规模等方面存在巨大差异。
现在必须“像爱惜自己的生命一样”保护历史文化遗产。单霁翔建议，进一步梳理历史城区可以进行整体保护的空间范围，明确其主要方向，突出其文化遗产价值，重点保护故宫、天坛等城市文化景观，保护以中轴线为代表的城市轴线体系，修补内外城和皇城城郭及传统水系格局，，凸显历史城区面貌的完整性。
改造：古村落保护需引入创意设计资源
民盟北京市委在调研中发现，目前新农村建设中还存在着重硬件、轻软件，重城市化、轻特色保护，重招商引资、轻生态产业等问题。有的地方拆旧村，盖新村；有的地方流转土地；有的地方农家乐旅游缺少规划，破坏了古村落风貌。
“新农村建设不能简单地以经济为纲，一切都推倒重建，单纯城市化。”针对这一问题，全国政协常委、民盟北京市委主委葛剑平建议，要发挥首都文化创意和设计服务优势，重点扶持古村落保护建设，根据各村的特点、特色进行设计，避免一刀切，努力做到“一村一样”，单独设计。对获得国家和北京市古村落保护的村落，在住房改造工程的补助资金上给予倾斜，可在一般性平均补助2万元的基础上，适当提高，以激励对古村落保护的积极性，也为子孙后代少留下遗憾。
创新：建设全国首个“规划与创意设计博物馆”
中国艺术研究院创作研究中心主任朱乐耕委员带来的建议是，北京作为全国文化中心，建设全国首个“规划与创意设计博物馆”，提升“中国设计”的国际影响力和竞争力。可以将前门东大街“北京规划展览馆”改扩建成为“北京规划与创意设计博物馆”。
北京的设计服务能力、水平和产业规模均居全国之首，打造了一批具有国内外影响力的活动，与目前国际设计领先性城市相比，北京优势明显，但问题也存在。朱乐耕谈到，我们拥有设计院所和设计公司聚集的产业优势，中国强大制造业构成的市场优势。然而，劣势在于缺少国际影响力和竞争力。其中一个关键问题是没有一个国际水平的设计博物馆，如英国伦敦、意大利米兰等都有规模宏大、专业化的设计博物馆。
朱乐耕说，选择“北京规划展览馆”可以充分发挥该馆的地理位置优势，其位于首都中心的国家博物馆、铁路博物馆、警察博物馆等博物馆群之中。
