台胞居住证是大陆对台治理能力提高的重要体现

   推出台胞居住证,是大陆落实习近平总书记提出的“两岸一家亲”理念,充分照顾在大陆经营、工作、学习与生活的台胞的重要举措,是大陆国家治理能力在涉台领域提高的重要体现。

   一方面,台胞居住证有利于解决台湾同胞在大陆面临的实际困难。目前在大陆学习、工作及生活的常住台湾同胞已经多达数十万人,在高校就读的台湾学生也已经超过1万人。2015年推出的卡式“台湾居民来往大陆通行证”,与以往的纸质台胞证相比,虽便利了台湾同胞往来大陆的出入境手续,但是由于卡式台胞证件位数与大陆居民的身份证不同步,且功能较为单一,难以对接大陆的社会公共服务系统,致使台湾同胞在大陆办理乘车乘机、旅馆住宿、移动支付以及购票取票等业务仍然存在诸多不便。而台胞居住证可以与大陆的社会公共服务系统普遍兼容,可以在大陆享受乘坐国内航班、火车等交通运输工具,住宿旅馆,办理银行、保险、证券和期货等金融业务,与大陆居民同等待遇购物,购买公园及各类文体场馆门票,进行文化娱乐商旅等消费活动,在居住地办理机动车登记,在居住地申领机动车驾驶证,在居住地报名参加职业资格考试、申请授予职业资格,在居住地办理生育服务登记,以及国家及居住地规定的其他便利共九大便利,由此大大解决了台湾民众在大陆工作、学习和生活的不便和困扰,体现了大陆在对台工作中治理能力的提高。

   另一方面,台胞居住证有利于增进台湾同胞的获得感。台胞居住证持有人在大陆居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利,以及义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务等六项基本公共服务,由此在多个领域实现与大陆及港澳居民同等待遇。通过为台湾同胞提供全方位的服务,为台湾同胞带来实实在在的福祉,大大解决了台湾同胞在大陆各地发展的后顾之忧,有助于增加其获得感。同时,大陆直接面向台湾同胞推出居住证,使台湾同胞充分享受大陆经济发展和政策开放的机遇与成果,这在某种程度上有利于增强台湾同胞在当地的归属感,有利于台胞台企更深地融入当地社会,更深地参考大陆经济发展。

   台胞居住证的推出,展现了大陆在两岸关系日益复杂严峻情势下,推动两岸关系和平发展、惠及台湾同胞的诚意与善意,是大陆在涉台领域提升治理体系与能力的重要举措,也是大陆国家治理能力提高的重要表现。(作者 徐晓全 清华大学政治学系政治学博士 中国社会科学院台湾研究所)

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台胞居住证提升大陆对台治理水平(2)

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