一、调控升级!10天12个城市出台楼市新政

  更多城市加入了楼市调控升级的“队伍”中。9月30日,宁波市住建委官方发布了宁波房地产调控再度加码的消息,主要内容为:10月1日起在海曙区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区新购的住房“2年内限售”。9月30日,青岛发布文件提出以下意见:加快落实供地计划。各区、市政府要积极采取措施,加大工作力度,确保年度供地计划完成。同时要根据本区、市商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序。商品住房消化周期在18-12个月的区市,要有序落实供地计划;消化周期在12-6个月的区市,要加快落实供地计划,积极增加供地;消化周期在6个月以下的区市,不仅要加快供地计划落实节奏,还要在计划外显著增加供地。严格控制住宅用地价格。认真落实住建部、国土部的要求,坚决防止出现区域性住宅用地土地总价、土地或楼面单价新高,严防高价地扰乱市场预期。近日,桂林、无锡、东莞三城楼市调控也进一步加码,其中,桂林规定了第三套以上新房取得产证后满两年后方可转让的限售政策;无锡调整了限购区域和公积金贷款政策;东莞则是发布了《关于切实规范国庆中秋期间房地产市场秩序的通知》。而9月22日至23日,2天内,西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉8个省会城市(重庆为直辖市)密集出台楼市调控措施,其中6个城市实施了限售。也就是说,9月22日至今的10天内,已有12个城市发布了楼市调控升级的消息,其中8个城市采取了限售措施。

  二、一文读懂930新政1年以来发生了啥?

  限购限价限贷限售都来了在2016年北京发布的楼市“930”政策即将迎来一周年之际,刚刚过去的周末,重庆、南昌等地再度升级楼市调控政策,并加入“限售”队伍。中原地产首席分析师张大伟表示,整体来看,楼市调控从需求转向供给,从“事后管理”转向“预期管理”。业内人士预计,后续楼市调控政策松紧度基本不变,但金融环境继续呈紧缩态势9月25日,桂林市住房与城乡建设委员会、桂林市房产管理局印发《关于加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》,通知自印发之日(9月25日)起实施,其中规定购房人(以家庭为单位)在桂林市区(不合雁山区及临桂区)购买第三套及以上新建商品住房的,须取得不动产权属证书满两年后方可转让。虽然桂林政策宽松,但整体看,调控对购房者的心理影响逐渐出现。这是最近几天连续第10个城市发布升级版的调控政策,也将限售城市扩大到了46个,整体看调控政策还在继续升级加码,特别是最近房价依然上涨的城市:2017年截至日前,全国已经有超过100个城市(县级以上)发布了各种相关房地产调控的措施150余次!楼市调控层层加码,目前已进入限购、限价、限贷、限售、限商的“五限时代”。其中,北京一个城市就发布了调控政策超过30次!15个核心热点城市发布调控政策均超过4次。2016年930新政开启限购限贷限价大幕自2016年9月30日至10月4日,短短五天时间,北京、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、深圳、广州、佛山共计12个城市先后发布新楼市调控政策,多地重启限购限贷。

930新政一周年调控再升级!限购限价限贷限售都来了

  图为一线城市限购限贷详情。

  1、100分,最严格:北京限贷政策:90分限购政策:100分限价政策:100分供应政策:100分北京:二套房为非普通自住房首付至少七成,重启90/70政策购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%,购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。对拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的,无论有无贷款记录,首付款比例均不低于50%;购买非普通自住房的,首付款比例不低于70%。住宅用地供应方面,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70%。严格执行限价政策,增加供应量,自住房继续开闸。

  2、100分,最严格:深圳限贷政策:100分限购政策:95分限价政策:90分供应政策:90分深圳市户籍单身(含离异)限购1套房,非深圳市户籍要满五年社保,限购一套.无房无贷款记录首套首付比例最低30%,无房有贷款记录首付比例不低于50%.有房二套贷款首付比例不低于70%.。恢复7090政策,加大住房用地供应力度。通过加快落实“十三五”期间800公顷商品住房、人才住房和保障性住房用地供应目标,尽快完成2016年137公顷各类住房供地任务,解决近期和中长期市场供求矛盾。房地产开发企业应当接受主管部门对商品住房和商务公寓项目销售价格的指导;对超出备案价格、擅自提价且不接受价格指导的企业,立即停止网签并责令整改。

  3、70分,合肥限购:市区(不含四县一市)实行限购,市区两套及以上住房者暂停购买。外地人需提供1年社保或纳税证明,首付30%。首套房贷款首付比例30%,二套房无贷首付40%,二套房有贷首付50%一次购房记录贷款已结清,首付40%,未结清50%购买第3套住房,停发住房公积金贷款;停止“商转公”贷款业务办理;停止发放住房公积金异地贷款。年内将在市区再供应5000亩居住用地,力争全年全市居住用地供应超10000亩。主城区内90平方米左右中小户型新建商品住房占比不低于50%。限价6个月上涨不得超过1%。

  4、60分,苏州非本市户籍居民家庭申请购买第1套住房时,应提供自购房之日起前 2 年内在苏州市区(含吴江区)、昆山市、太仓市累计缴纳 1 年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险实施限购措施城市首次购房和首套房最低首付款比例不低于30%,二套房最低首付款比例不低于40%。对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭;有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭,申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例由30%调整为50%。实际销售价格不得高于备案价格。

  5、其他城市力度有限:50-10分无锡:无锡房地产开发企业不得向同一买受人出售多套商品住房,暂停对已拥有一套及以上住房的非无锡市户籍居民家庭出售新建商品住房成都:部分区域单人只能新购一套房,购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%郑州:拥有两套房者限购180平方米以下住房,二套房贷款首付40%,首套房首付30%济南:本市户籍家庭已有三套住房的暂不得再购房,非本市户籍家庭在济南市限购一套住房,在特定区域范围内,首套房首付提高至30%,二套房首付提高至40%.天津:在天津市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭,暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房,包括新建商品住房和二手住房.对在市内六区和武清区范围内购买首套住房的非本市户籍居民家庭,申请商业贷款首付比例不低于40%武汉:主城区限购,本地人最多可购2套房,外地人购买首套房首付25%,购买第二套房限贷,购买第三套房限购,主城区限贷,首套房商业贷款首付比例25%,二套房比例提至50%广州:执行现行政策,社保要求5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明,限购1套住房.执行现行政策,首套房和拥有1套住房 并已结清贷款的,执行最低首付款比例30%的规定;2套房首付不低于70%,继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款佛山:加强商品房销售管理,严惩违规销售行为。再出手!限售成为调控新工具 抑制投机炒作

930新政一周年调控再升级!限购限价限贷限售都来了

  图为0922-09.23国内主要城市出台房地产新政。自今年3月24日厦门首开“限售令”成为全国首个实施限售政策的城市后,包括成都、福州、广州在内的房地产热点城市等近46个城市纷纷出台类似的限售政策,要求新交易住房在取得产权证后需持有一定年限方可转让,期限在2-10年之间。限售政策成为继限购、限贷政策后的全国范围推广的房地产调控政策。最新公布的8月70大中城市新建住宅价格指数当月同比增长8.1%,为年内最低点,涨幅较上月收窄1个百分点为年内最高,增速快速下滑的主要原因是一二线城市新建住宅价格增速大幅下降,三线城市新建住宅价格增速转弱。具体来看,一线和二线城市新建住宅价格指数同比增长持续收窄,分别为3.6个百分点和2.1个百分点;三线城市新建住宅价格指数同比增长8.2%,较上月收窄0.3个百分点,是自2015年5月以来增速首次下滑。特别地,热点城市深圳和成都房价出现同比负增长。

  总体来看,房地产调控政策取得了一定的成果。本次房地产新政的出台城市均是前期住房价格上涨较为迅猛的城市。该七城市8月新建住宅价格指数同比增速分别为8.6%、12.8%、9.1%、16.5%、9.3%、11.4%、13.4%,在70大中城市中排名分布为30、10、28、1、26、15、8。随着限售政策的推出,城市住房价格将有何变数呢?我们以全国首个实施限售政策的城市厦门为例做一个类比。厦门推出限售政策当月(3月),其新建住宅价格指数同比增速为32%,在70大中城市中排名第二;限售政策推出后的数月,其新建住宅价格指数同比增速应声快速下滑,8月同比增速降至5.7%,排名第53。长沙在本次限购政策推出之前,新建住房价格已经出现了极为快速的增长,其增速始终维持较高水平,随着限售政策的推出,长沙等城市房价涨势获得到一定遏制,短期内房地产投资也难以持续。

  张大伟表示,限售事实上,就是楼市的去杠杆政策,使得购房者必须要以自用为目的配置资金。否则按照3-5年的交易周期看,已经不太可能吸引高杠杆的高成本资金进入。限售未来预计将快速向三四线蔓延,后续可能会超过50个城市执行限售。核心分布特点是,房价上涨城市,位置在一二线热点城市周围。限购政策不足以抑制市场热度的城市,都会限售。

  从政策看,基本都是取得不动产证后几年不得销售,从市场实际情况看,因为这些城市市场交易基本都是期房为主。所以事实上也就出现了,调控政策发布的年限需要加2年的限售时间。大部分城市目前限售时间都是2年,也就是未来买房基本都需要3-5年才可以出售。从房地产市场看,也就是这些城市买了房后,大部分最早也需要2020年才可能再上市。这种限售明显打击了投机和投资需求,使得房地产的投资属性降低,影响了短期获利的可能性,对于加杠杆的投资者来说,风险越来越大。

  限售是2017年本轮收紧政策一个新生事物,从效果看,属于短效机制,目前是抑制市场的投机需求。从各地政策内容看,最近的政策只是开始,后续还有更多类型的政策会出台。楼市的调控目的并非一棍子打死房地产市场,更多是维持稳增长与降杠杆的一个平衡。

  截止到9月27日,9个出台政策的城市,9月份市场成交量出现了明显走高,这种情况下,在930节点之前提前调控,是为了避免这些区域的市场失控。全国商住房围剿运动也来了:一线城市齐齐动手今年以来,全国楼市调控政策收紧。

  截止至今,各地约有46个城市发布了楼市调控政策,包括购房政策、限购政策、公积金政策、“限售”政策等。除此之外,北京、广州等一线城市也开始调整商住房政策,对商住公寓加以限制。3月—4月,北京先后出台三次收紧商用房政策,被称为全国最严商住限购。分别是:3月26日《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》、4月18日《关于严格商业办公类项目规划建设行政审批的通知》、4月19日《关于进一步加强产业项目管理的通知》;3月31日,广州市政府发布《广州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知》,明确了加强商服类房地产项目管理,强调商服类房地产项目,不得改变为居住用途。4月初,海南将商品住宅限购推广到全省;4月21日,上海出台《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》(下称《规定》),明确要加强经营性用地出让全生命周期管理,要求土地出让合同中应明确办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设公寓式酒店;同时,成都叫停商改住产品;深圳暂停开发商住公寓。相比之下,上海市政府态度决绝,不仅严禁新增商住项目,也明令改造存量商住房,并严控交易节奏。这也令上海成为对商住房新政反弹最大的城市。

  专家表示,前期,对商住房的严监管主要是为了尽快冻结或遏制疯狂炒作行为,接下来将迎来长效机制的建立。

  三、高层频繁强调的楼市调控长效机制是啥?

  3.1房地产长效机制是什么?2016年的中央经济工作会议会议强调,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。这是中央首次明确房地产长效机制五大手段。

  此前,2016年12月9日的政治局会议提出,“明年要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”。事实上“长效机制”这一概念早已提出,国务院发展研究中心早在2013年即召开过一场名为“建立房地产市场健康发展长效机制建议”的课题报告评估会,请来了国家发改委、财政部、住建部、社科院、清华大学及中房协等多位专家群策群力,但由于难度颇大,最终并没有给出明确的出台时间。时任中国房地产协会副会长的朱中一说:“长效机制没有五年时间难以出台,并应当在改革过程中根据市场情况进行实时更新。”

  2015年4月30日,政治局开会,分析研究经济形势和经济工作,提出要“要完善市场环境,盘活存量资产,建立房地产健康发展的长效机制”。新华社曾评论称,要建立起房地产的长效机制,不能局限在房地产市场打转,而是需要进行全方位的改革,包括央地两级政府财税收入的分配、地方政府土地财政制度、城市居民住房用地70年期限、设立房地产税,等等。新华社还特别强调,建立长效机制的关键,在于政府要摆正位置。在建立房地产长效机制的过程中,政府要有“壮士断腕”的勇气,正确认识和妥善处理在房地产市场的既得利益。没有全方位的改革,长效机制是很难建立起来的,只有政府这个“龙头”摆正了在市场中的位置,房地产市场才可能逐渐回归理性。

  3.2 房地产调控“长效机制”成形九部委明确加快培育发展租赁市场——“租购同权”成房地产长效机制一部分今年以来,一系列房地产调控政策不断升级,租售并举、“限购”“限卖”、因城施政等等。房地产调控长效机制正逐步成形,国家大力鼓励租赁市场的发展,保障居者有其屋,各地也掀起“抢人大战”。年轻人才将在哪些城市定居才能实现最高的性价比?“购租并举”可吸引更多人才链家统计数据显示,目前有超过1.3亿年轻人在租房。业内认为,“购租并举”正成为我国房地产长效机制的一部分。早在2015年12月,购租并举的住房制度就在中央经济工作会议上被提出。

  2016年6月国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,其中提到:实行购租并举,培育和发展住房租赁市场;明确到2020年基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。今年7月,九部委联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,并选取广州、深圳等12个城市作为首批开展住房租赁试点。通知明确,要形成一批可复制、可推广的试点成果,向全国进行推广。

  据中原地产研究中心统计显示,2017是中国历史上发布租赁政策最为密集的年份。仅8月,累计就有超过14座城市或部门发布了17次鼓励房地产租赁有关的政策。最近1年多时间里,有超过8个省份及超过25个城市出台了相关政策内容。如杭州、郑州、成都等城市。而一线城市住房租赁政策目前已全部出台。

  具体来看,北京今后5年将建设150万套住房,其中租赁住房将达50万套。上海方面提出,“十三五”期间,租赁住房用地供应占比约为31%,推出租赁住房共计70万套。而广州未来5年将推出825万平方米租赁住房用地,预计可供应租赁住房15万套。深圳方面,“十三五”期间,将建设40万套人才住房,其中70%为租赁住房。

  同策咨询研究部总监张宏伟分析称,短期内租房不是目的,租房之后再购房才是最终目的。对一些还在推进城镇化的城市来讲,通过购租并举可以吸引更多的人才,最终实现就业和购房居住,保证城市的产业和经济持续增长,这才是关键。易居研究院智库中心研究总监严跃进提醒称,租赁政策对于年轻群体的吸引力较大,但关键要有更灵活的租赁政策,否则租赁永远就是一种过渡的而非主导的产品模式。“多元所有”产权制度浮现 共有产权住房为购房人减负传统理解上,租、售是完全分离的两个市场。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,要打通新房与旧房、出租与出售、商品房与保障房的市场体系,需形成购租并举的“阶梯消费、过滤使用”机制;完善商品房和保障房承租人优先购买的制度,形成“购租并举、先租后买”的新模式。

  8月10日,北京市完成了对《北京市共有产权住房管理暂行办法》(征求意见稿)的意见征求,其中,有群众认为单身家庭需“年满30周岁”的申请条件过于严苛。为此,北京市住建委提出,不满30周岁单身家庭可“先租后买”,形成梯度消费,并将制定支持政策,引导单身青年通过租房方式解决住房困难问题,实现有效衔接。强化租赁市场,并不意味着住房销售市场将被弱化,反给房屋买卖带来更多可能。在倪鹏飞看来,目前我国房地产市场存在产权结构单一的问题,应尽快建立多元产权及保护机制。“应建立个人、家庭、法人、公有和共有等‘多元所有’的产权制度,形成对应收入与偏好的产权匹配机制。”其中,共有产权住房等已被多地提进日程。今年4月,住建部、国土部明确提出超大、特大城市和其它住房供求矛盾突出的热点城市,要增加公租房、共有产权房供应。数月后,北京宣布拟探索共有产权住房模式;广东也在《广东省新型城镇化规划(2016-2020年)》中提出,推动建立涵盖共有产权住房、限价商品房等方面的住房保障体系。而上海早在2010年就开始试点共有产权房,并连续5次放宽准入标准。产权共有,对购房人有啥好处?“此举降低了个人购房成本,有利于满足无房家庭住房刚需,进一步平抑房价。”

  易居研究院智库中心研究总监严跃进提醒,多元主体出资购房,相当于房子的居住权和收益权是分离的,居住权由其中一个或多个购房者享有;而收益权或增值获利的权益是各类购房出资人共同享有。因此,若要兑现全部收益,购房人需逐步回购产权。倪鹏飞认为,共有产权房有利于建立长效机制,构建住房多层次供给体系。具体体现在两个方面:一是抑制投机和投资,明确现有各类保障性住房中政府投入的权属及其定价规则,能有效封堵保障性住房的寻租及套利空间;二是促进住房保障体系,充分利用市场机制的作用,提升政府保障性资金投入的利用效率,同时提高家庭购房支付能力,支持国民“居者有其屋”梦想的实现。

  四、楼市接下来如何走?

  中信证券(行情600030,诊股)研究部固定收益首席分析师明明:房价增速下滑是大概率事件本次加入“限售”行列的城市均是前期住房价格上涨较为迅猛的城市,若参考厦门限售政策出台前后新建住宅价格变化情况,长沙等房价上涨快速的城市或因限售打破套利链条而遏制投机需求,房价增速下滑是大概率事件。随着各地“限购、限价、限贷、限售”政策纷纷出炉,房地产市场短期调控政策不断叠加确实对抑制房地产价格疯涨、回归“房子是用来住的,不是用来炒的”定位产生了明显效果,但更为重要的是建立房地产市场长效机制。7月以来大力发展住房租赁市场、推进落实租购同权的政策文件频频发布,租购并举的住房制度已经成为房地产市场长效机制一大重要方面。从最有参考意义的国际经验来看,新加坡“居者有其屋”计划对我国房地产市场长效机制建立具有较强的借鉴意义。新加坡居民住房自有率已达到90%,组屋居住人数占比超80%。极高的住房自有率和组屋入住率证明了新加坡政府在住房市场调控方面取得的巨大成绩及极强的管控能力。在“居者有其屋”计划刚开始的前30年,组屋的投资建设以极高的增速发展,90年代后组屋入住人口占比达到八成。近年来,随着组屋居住质量的提高,政府同时鼓励居民拥有产权,使得私宅的投资建设出现了大幅下滑,目前保持在较为稳定水平。在以住房租赁和政府建设的组屋为主的住房市场中,私宅价格和房屋租金均较为平稳,没有出现较大的上下波动。

  任泽平:2019-2020年房价存在报复性上涨的风险方正证券(行情601901,诊股)首席经济学家任泽平指出,房地产销售投资边际走弱,但房地产投资仍将超市场预期。2016年底,市场普遍对2017年房地产投资十分悲观,大部分预测在0增长附近,结果2017年1-5月房地产投资累计增长高达8.8%,高于2016年全年的6.9%,房地产销售金额、面积在去年同期50.7%、30.2%的高基数基础上又分别增长了18.6%、14.3%,尤其是三四线城市销售大幅超预期,主要受益于大都市圈外溢效应、农民工返乡和棚改去库存。更为值得重视的是,北京上海的商品房销售中80%左右是二手房,而三四线城市90%左右是新房,这对家电家具等地产后周期行业带动十分明显,这也造就了今年家电家具行业牛股辈出。考虑到一二三四线城市商品房库存去化十分充分(2016年商品房销售额增长34.8%,而房地产开发投资仅增长6.9%,这是近二十年来二者剪刀差最大的一次,表明库存去化十分充分)、大开发商现金流充裕、2018-2020年还有1500万套棚改项目,预计房地产投资增速未来将边际放缓,但仍将超市场预期,预计2017年全年增长5%左右。在土地财政制度环境下,大都市圈房子相对具有长期配置价值。房地产长期看人口、中期看土地、短期看金融。2015年看空股市之后提出“一线房价翻一倍”,2016年9月份提出“这一轮房价上涨接近尾声”,预计短周期或调整到2018年。如果土地财政制度不改革,每次通过行政手段冰冻房地产销售和土地市场,调控时间超过1-2年,地方财政往往扛不住,然后各种小动作放松。当前房地产调控主要靠限购限贷的行政手段,而库存去化又十分充分,如果2018年底之前土地供应不理想、房产税推不出来,2019-2020年房价存在报复性上涨的风险,而这次调控提供了上车的机会。因此,未来如果以人地挂钩、供地和房产税为主的长效机制能够建立起来,房地产市场有望持续健康发展。

  林采宜看空房地产:为抱着死脑筋去买房的人难过9月23日,“第三届复旦首席经济学家论坛”于在上海举行,林采宜出席并演讲。在谈到房地产市场时,林采宜直言“看空”。她认为,过去15年房价一直在涨,是因为60后,70后,还有少量的80初在买房。而今后十年,是90后,00后买房,但85后,90后,00后的人口基数和60后相比,差了近一倍,而房子是用来住的,这就必然导致购房人数会减少。此外,居民收入的增长速度与以往相比,速度也有所下降,“还抱着死脑筋,抱着钱跑到三线四线去买房的人,我替他们感到难过”。

  五、盘点10年楼市调控史:

  从“国*条”到“930”翻看这10年来的楼市调控史,我们看到了从“国*条”到“930”的转变,这体现了楼市调控从全国一盘棋到因城施策的转变;然而不变的是,在调控政策从放松到收紧、从收紧到放松的影响下,全国房价一直处于不断上涨的过程中。而这一次,是否会有所不同?

  2016年“930”2016年“930”,全国有北京、天津、深圳等27个城市先后发布楼市调控政策。一年以来,这些政策并没有放松,还不断在加强。不过,在政策压力下,全国房价渐渐显现出分化的态势,国家统计局刚刚公布的8月70大中城市房价数据显示,一线城市和热点二线城市新建商品住宅价格环比下降或持平,同比涨幅全部回落 。具体来看,广州新建商品住宅房价环比下降0.7%,降幅为70城市之首,这也是今年以来广州新建商品住宅房价首次回落。此外,呼和浩特和桂林房价环比涨幅超过1%,印证了目前全国楼市依旧以三四线城市领涨为主。与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有4个,上涨的城市有64个,持平的城市有2个。环比价格变动中,最高涨幅为5.6%,最低为下降0.3%。其中武汉环比微跌0.4%。业内人士表示,热点城市房价尽管降温,但波动总体平稳,而三四线城市房价出现分化,周边资源丰富的城市成为领涨主角。2

  015年“930”2015年是楼市调控放松的一年,央行和银监会联合公布了一份通知,把非限购城市首套房首付款比例,从原来的不低于30%调整为不低于25%。在不实施“限购”措施的城市,对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款,最低首付款比例调整为不低于25%。不久,除了北京、上海、广州、深圳和三亚五个城市依然执行楼市限购政策外,其余城市均已取消。后来的楼市火热程度大家都知道了。

  2014年“930”2014年“930新政”的出台,即被认为是第四次大宽松开启。央行松绑“限贷”,购买首套普通住房贷款最低首付款比例为30%,利率下限为贷款基准利率的0.7倍;有1套住房并已结清的,再次贷款购买普通商品住房,执行首套房贷款政策。政策出台后,楼市并没有稳定住。

  2013年“新国五条”2013年2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,坚决打击投资投机性购房,还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。此外,会议在明确既有政策的基础上,还提出了对房价上涨过快的城市及时采取限购措施,以及建立稳定房价工作问责制等内容。

  2012年,国务院发出通知指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放第三套住房贷款。通知要求,严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。

  2011年“新国八条”2011年1月26日,《国务院关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》公布,即“新国八条”,同时国务院向各地分派房价调控督查组。具体内容把二套房贷首付比例提至60%,贷款利率提至基准利率的1.1倍。加上此前的政策,2011年,首套房商业贷款的首付为30%,第三套及以上住房不发放商业贷款。

  2010年“国十一条”“新国十条”“限购”2010年1月10日,国务院出台“国十一条”,严格管理二套房贷款,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导。对二套房不再区分改善型和非改善型,一概执行40%首付。2010年4月15日,国务院出台措施,要求对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

  2010年4月17日,新国十条出台,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款。自此,各地限购政策纷纷出台,以及上海和重庆房地产税试点。

  2009年“国四条”2009年10月24日,国务院常务会议出台“国四条”:增加普通商品住房的有效供给;要继续支持居民自住和改善性住房消费,抑制投资投机性购房,加大差别化信贷政策执行力度;要加强市场监管;要继续大规模推进保障性安居工程建设。

  2008年“国十三条”2008年12月17日国务院常务会议研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。其中,为进一步鼓励普通商品住房消费,对个人购二套普通自住房贷款予以放宽,并对住房转让环节营业税进行大幅减免。国务院办公厅21日发布支持房地产开发企业积极应对市场变化的意见共13条,被业内称为“国13条”。

  2007年“9·27房贷新政”2007年9月27日,《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》正式出台,具体内容是:购买首套房的市民,建筑面积在90平方米以下的,贷款首付款比例不得低于两成,90平方米以上的,贷款首付款比例不得低于3成;而对于已利用贷款购买住房、又申请购买第二套以上住房的,贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。