证券时报网（）05月18日讯张德江：香港是一带一路战略重要节点
全国人大委员长张德江18日早上出席在香港会展中心举行的“一带一路高峰论坛”，他在发表主题演讲时表示，中国经济要健康发展，需要更加开放面对世界和未来。他指出，当前国际金融危机阴影仍未消散，各国需要共同合作、发挥协同效应，推进一带一路是共同应对风险，促进全球经济复苏时代的要求。
张德江表示，一带一路战略惠及各国人民，为世界经济加快复苏增加正能量和新活力；一带一路亦符合推进建设、区域协同发展的新格局客观要求。张德江指出，香港作为中国的特别行政区，是一带一路的重要节点，中央制订十三五纲要及一带一路相关政策时，把香港的参与和助力作为重要政策取向。香港在一带一路建设中具备许多独特优势，发挥重要作用，包括区域优势、开放合作先发优势、服务业专业化优势。香港位于全球最繁忙国际航路、港口经济发达、紧连深圳，也能和广东自贸区共同发挥作用。
统计局：4月70城新房价格65个环比上涨
统计局网站18日公布2016年4月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。具体来看：
一、新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有5个，上涨的城市有65个。环比价格变动中，最高涨幅为5.8%（合肥），最低为下降0.5%。
（二）与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有23个，上涨的城市有46个，持平的城市有1个。4月份，同比价格变动中，最高涨幅为63.4%（深圳），最低为下降3.2%。
二、二手住宅价格变动情况（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有10个，上涨的城市有51个，持平的城市有9个。环比价格变动中，最高涨幅为6.8%，最低为下降0.4%。
（二）与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有22个，上涨的城市有47个，持平的城市有1个。4月份，同比价格变动中，最高涨幅为56.1%，最低为下降7.2%。
（证券时报网快讯中心）
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证券时报网（）05月18日讯4月全社会用电量同比增长1.9% 增速放缓国家能源局5月18日发布4月份全社会用电量等数据。数据显示，4月份，全社会用电量4569亿千瓦时，同比增长1.9%。而3月份的数据显示，全社会用电量为4762亿千瓦时，同比增长5.6%。
1-4月，全国全社会用电量累计18093亿千瓦时，同比增长2.9%。剔除2月份闰月因素，日均同比增长2.1%。分产业看，第一产业用电量270亿千瓦时，同比增长9.1%；第二产业用电量12595亿千瓦时，增长0.2%；第三产业用电量2516亿千瓦时，增长10.0%；城乡居民生活用电量2711亿千瓦时，增长9.5%。
1-4月，全国发电设备累计平均利用小时为1180小时，同比减少97小时。其中，水电设备平均利用小时为965小时，增加99小时；火电设备平均利用小时为1322小时，减少140小时。
1-4月，全国电源新增生产能力（正式投产）3551万千瓦，其中，水电204万千瓦，火电2192万千瓦。
交通运输标准化“十三五”发展规划印发
据交通部网站18日消息，为全面加强和改进交通运输标准化工作，充分发挥标准在完善综合交通运输体系，促进行业提质增效升级，推进行业治理体系和治理能力现代化中的作用，交通部编制并印发了《交通运输标准化“十三五”发展规划》。
规划提出，到2020年，建成适应交通运输发展需要的标准化体系，标准化理念深入普及，标准先进性、有效性和适用性显著增强，计量、检验检测、认证认可能力显著提高，标准化人才队伍素质明显提高，国际标准化活动的参与度与影响力明显提升，标准化对交通运输科学发展的支撑和保障作用充分发挥。
规划提出，着力推进铁路、公路、水运、民航和邮政领域，涉及两种及以上运输方式协调衔接和共同使用的标准制修订，主要包括综合客货运枢纽、旅客联程运输、货物多式联运、载运工具及换装设备、综合运输统计与评价等方面。
规划还提出，着力推进综合交通运输基础信息交换共享、新一代信息技术共性应用、网络与信息安全保障等领域的标准制修订。主要包括基础数据信息、数据交换共享、基础设施设备、网络与信息安全、信用信息标准等方面。
此外，规划称，节能环保推荐性标准是对行业环境保护和污染物排放控制具有一定影响，与节能环保强制性标准配套使用的管理和产品标准。着力推进交通运输环保监测与评估、环保材料应用，以及规范产品能效和排放管理的标准制修订。主要包括环境保护评价、环境保护监测、材料循环利用、耗能产品设备能效、节能减排评价、污染排放等方面。
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国防科工局：抓紧编制军民融合十三五规划
国防科工局日前召开党组扩大会议，研究部署推动国防科技工业军民融合深度发展、加快建设中国特色先进国防科技工业体系的思路举措。国防科工局党组书记、局长许达哲出席会议并讲话。
会议强调，要抓紧编制完成《国防科技工业军民融合深度发展“十三五”规划》，扎实推动国防科工局军民融合专项行动计划落细、落小、落实。
要抓好重大工程和重大项目，组织实施好探月工程、高分专项、空间基础设施等重大专项，抓好深海空间站、天地一体化信息网络等重大项目和重大工程，推进国防科技工业强基工程。
要统筹实施好军民融合发展和创新驱动发展两大战略，以军民融合支撑创新发展，以创新驱动增强融合活力。要抓紧推进《原子能法》、《航天法》等国防科技工业领域相关法律立法，同时做好已有法规、制度的梳理和清理工作，制定权力责任清单。
财政部：煤层气开采利用中央财政补贴标准提至0.3元/立方米
财政部网站18日发文称，按照党中央、国务院决策部署，中央财政积极支持钢铁、煤炭行业去产能相关工作。其中提到，“十三五”期间，煤层气（瓦斯）开采利用中央财政补贴标准从0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。
四部门发文要求进一步规范和改善煤炭生产经营秩序
为进一步规范和改善煤炭生产经营秩序，有效化解过剩产能，推动煤炭企业实现脱困发展，国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家能源局、国家煤矿安监局四部门发布关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知。
通知要求从三方面规范和改善生产经营秩序。一是引导煤炭企业减量生产。按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》要求，从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日重新确定生产能力。
二是自觉规范生产经营行为。煤矿企业要认真落实国家有关规定，加强劳动组织和生产管理，建立考核奖惩制度，严禁向煤矿下达超法定生产能力的生产经营指标。煤矿要严格按照重新确定的产能组织生产，不得超能力、超强度生产。
三是恪守行业自律。煤炭企业要积极适应市场形势变化，正确处理好控产与增效的关系，自觉规范生产经营行为，特别是国有企业要发挥表率作用。在当前煤炭价格明显偏低的情况下，煤炭工业协会要引导企业通过主动减产、限产促进煤炭价格理性回归。加快推进煤炭行业诚信体系建设，建立健全煤炭企业诚信指标评价体系，将煤矿落实减量生产、法定节假日和周日不安排生产情况列入企业诚信记录。
通知指出，当前，煤炭行业陷入严重困境。特别是去年以来，部分煤炭企业为挤占市场份额，采取超能力生产、以量补价、低价倾销等措施维持生产运行，不仅严重冲击了正常的煤炭生产经营秩序，而且加剧了市场供需失衡，加重了行业困难。上述问题如不能尽快得到遏制，国家有关煤炭行业脱困发展的目标任务将难以实现。各地区、各企业要站在推进供给侧结构性改革、抓好去产能任务的战略全局高度，进一步增强大局意识，充分认识规范和改善煤炭生产经营秩序对促进煤炭行业脱困发展的重要意义。采取有效措施，切实把控制超能力生产、减量化生产、节假日停产、维护公平竞争等规定要求落到实处。
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六部委发文促儿童医疗发展 鼓励社会力量举办医疗机构
卫计委、发改委等六部委印发《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》，旨在缓解我国儿童医疗卫生服务资源短缺问题，促进儿童医疗卫生事业持续健康发展。
意见确定了主要目标，到2020年，建立健全功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系，每千名儿童床位数增加到2.2张。加强儿科医务人员队伍建设，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到0.69 名，每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务，基本满足儿童医疗卫生需求。
意见提出完善儿童医疗卫生服务体系，包括加强儿童医院、综合医院儿科和妇幼保健机构建设。推动形成儿童医疗服务网络。统筹规划、合理布局区域内儿科医疗资源，形成儿童医疗服务网络。结合推进分级诊疗制度建设，明确各级医疗卫生机构服务功能定位，儿童医院和三级综合医院重点收治重大专科疾病和疑难复杂疾病患者，基层医疗卫生机构主要负责儿童疾病预防保健、基本医疗服务等。
意见还提出推进儿童医疗卫生服务领域改革，包括合理调整儿科医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，合理调整儿科医疗服务价格。鼓励社会力量举办儿童专科医疗机构。引导和鼓励社会力量举办儿童医院、儿科诊所，形成多元办医格局，满足多样化儿童医疗卫生服务需求。
发改委：抓紧制定出台东北振兴三年滚动实施方案
据新华社5月18日报道，国家发展改革委振兴司司长周建平日前接受专访，他表示，将抓紧制定出台推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案，为各项重点任务设定时间表和路线图，并协调配合各部门逐条逐项抓好落实。
近几年来，东北地区遇到较大经济下行压力，一些长期影响东北地区经济发展的体制性、机制性和结构性问题日益凸显，东北地区发展面临新的困难和挑战。
周建平说，在看到这些困难和挑战的同时，也要认识到，东北地区当前面临问题的内涵，和10多年前启动东北振兴战略时已有很大不同，解决问题的难度也发生了变化。
“当时主要是脱困和生存问题。经过10多年的快速发展，现在遇到的问题更多是转型和发展中的问题，是‘爬坡过坎、滚石上山’过程中的问题。”周建平说。
近期对外公布的《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，把提高经济发展质量和效益，加大供给侧结构性改革力度，不断提升老工业基地的发展活力、内生动力和总体竞争力放在核心位置。周建平说，这体现了东北地区的自身特点，也是经济发展新常态下对东北地区的新要求。
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实招硬招多 中央出台一系列重大支持举措
周建平说，《若干意见》是党中央、国务院在新的历史条件下对东北地区等老工业基地振兴战略的丰富、深化和发展，是对到2020年乃至更长一段时间振兴工作的总体谋划。
《若干意见》立足完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生这四个核心任务，围绕破解制约东北发展的深层次矛盾和问题，出台一系列重大支持举措。
他举例说，在财税政策方面，中央财政将进一步加大对东北地区一般性转移支付和社会保障、教育、就业、保障性住房等领域财政支持力度。在改革开放方面，，支持东北在国资国企改革方面先行先试，加快解决厂办大集体和分离企业办社会职能等历史遗留问题，推进中外合作平台建设。
在产业政策方面，国家将制定东北地区产业发展指导目录，设立东北振兴产业投资基金，设立老工业基地产业转型升级示范区，国家重大生产力布局特别是战略性新兴产业布局重点向东北地区倾斜。
机器人、新能源汽车等高端装备发展工程将实施
据发改委网站18日消息，国家发展改革委、工业和信息化部组织实施制造业升级改造重大工程包，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，组织实施10大重点工程。
通知提到，高端装备发展工程包括海洋工程装备及高技术船舶工程、先进轨道交通装备工程、机器人(300024,股吧)提升工程、高性能医疗器械工程、高档数控机床工程、现代农机装备工程、先进化工成套装备工程、新材料专用装备自主化工程、节能与新能源汽车工程、轻纺高端装备制造工程等。
其中，机器人提升工程。利用感知识别、环境建模、人工智能、人机协作等技术对机器人整机产品进行集成改造，提升机器人任务重构、偏差自适应调整的能力，满足柔性制造、生活服务等非结构化环境应用需求。
高性能医疗器械工程重点在，推动高端彩色超声、数字化X射线机（DR）、核医学影像设备PET-CT及PET-MRI等高性能诊疗设备及关键零部件，高通量基因检测仪、全自动生化检测设备、五分类血细胞分析仪等体外诊断仪器与设备，以及新型药物冠脉支架、介入心脏瓣膜、新型骨科植入物等植介入产品产业化。建设高性能医疗器械应用示范中心，以及产学研医协同创新示范中心和公共服务平台，培育高端自主品牌。
节能与新能源汽车工程明确，重点开发节能环保发动机、高效动力传动系统、电子控制系统及关键零部件，发展新能源汽车整车控制系统、插电式深度混合动力系统、高性能纯电驱动系统，推动新能源汽车车身和结构轻量化、先进动力电池及系统集成等。
国家发展改革委、工业和信息化部组织实施制造业升级改造重大工程包，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化，组织实施10大重点工程。
通知提出，力争通过3年努力，规模以上制造业增加值年均增长7%以上，企业技术改造投资年均增长15%左右，企业自主创新能力、工业新产品产值率明显提升，先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平明显提高。
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（责任编辑： HN666）
