近日，江苏省南京市质监局出台了《关于在新体制下进一步加强质监稽查执法工作的意见》，提出“一条主线、两项服务、三个健全、四个强化”，多措并举，强化质监稽查执法工作。
“一条主线”即是以深入开展“质检利剑”专项行动为主线，以特种设备和日用消费品为重点，突出民生导向，继续针对农资、建材、儿童玩具、电商产品等涉及人民群众生命财产安全的重点行业和产品开展“质检利剑”专项执法行动，深挖行业“潜规则”，严查彻办大案要案。
“两项服务”一是服务地方重点项目建设，主动将稽查执法关口前移，对接南京江北新区、地铁等重点项目建设，强化对涉及的特种设备、建筑材料、3C认证产品等重要设备及原材料质量的执法检查，为地方经济发展保驾护航。二是服务地方名优企业质量维权，在工业企业较为集中的开发区以及名牌、质量奖企业设执法打假工作站，发挥质监部门打假维权的职能作用，维护地方企业品牌声誉，以点带面，促进行业持续健康发展。继续开展家具、电器、儿童用品3类产品质量承诺工作，通过质量承诺引导消费，扶优治劣，支持优质产品生产企业得到市场认可。
“三个健全”即健全执法联动、闭环管理和支持区局办大要案的工作机制。建立市、区、分局三级分工负责、协同有效的工作体系，完善系统内外执法联动工作机制，实现优势互补，发挥执法合力。在坚持稽查建议书、案件通报和约谈制度的基础上，发挥区局兼具生产领域、流通领域产品质量执法的优势，在流通领域发现的案件线索，要追溯到生产源头，生产领域发现的案件线索，要阻断流通渠道，务必实现源头治理与市场治理的结合，实现案件闭环管理，做到履职到位，消除安全隐患，保障案件办理和执法人员履职的“双安全”。通过指定管辖、市局挂牌督办等措施，破除地方保护主义，推动案件办理。积极协调市局及相关单位人员、技术支持，解决基层执法办案人员力量或经验不足的困境，全力支持区局办理大要案。
“四个强化”，一是强化能力建设，以“走出去、请进来”等多种形式开展执法培训，提升培训效果，充分发挥南京市两家省质监执法示范点在提高执法水平上的带动、引领、示范作用。二是强化督查督办，对专项执法打假、重点案件查办等工作不定期开展督查；对重大突发质量违法案件，实施现场督导，切实发挥督查督办作用。三是强化执法打假绩效考核，不定期组织对各区局执法情况进行检查和日常工作考核，继续完善稽查执法绩效评价制度，并将考核情况通报当地政府。四是强化新闻宣传，专项执法“双随机一公开”工作由试点单位向全市推广，综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体进行执法宣传，定期集中公布质量安全违法典型案件，曝光制售假冒伪劣违法行为，展示质监执法成效，形成有力威慑，营造“质量安全，人人有责”的社会氛围。
（江苏省质量技术监督局）
