海南十举措创建国家体育旅游示范区
2020-04-09 12:03 中国体育报
近日，海南省人民政府发布《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》)(下称《规划》)。4月7日，海南省旅文厅副厅长徐翔鸿重点围绕《规划》中“空间规划、产品规划、产业规划”三个方面进行了解读。海南省旅文厅群体处处长麦有旺对系统建设、实施保障等方面进行具体介绍。
该《规划》围绕海南“三区一中心”战略定位，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛等优势，以海南自由贸易试验区和自由贸易港建设为重大机遇，以体育产业供给侧结构性改革为主线，以体育活动为要素，旨在通过“体育旅游化”和“融体于旅”两大路径，重点打造体育旅游示范项目。
《规划》明确列出了海南2020-2022年建设内容和10项重点工作，即：建设施，打基础；创模式，优流程；建基地，抓试点；引赛事，创“IP”；设基金，建集团；促集聚，谋联合；引智力，聚人才；建站点，办培训；优网络，强智能；抓品牌，塑文化。
徐翔鸿表示，海南省国家体育旅游示范区空间规划布局采用“一圈、五区、五极、七核”的空间布局模式。“一圈”是指高端化建设环岛高铁、环岛高速公路、环岛旅游公路、环岛游艇码头等服务设施，构建“环岛体育旅游圈”；“五区”是差异化推进“北部综合体育旅游区、南部热带滨海休闲度假体育旅游区、东部会展健康体育旅游区、西部山地与海上休闲运动体育旅游区、中部热带雨林民族特色运动体育旅游区”五大体育旅游版块发展；“五极”是以“海口、三亚、儋州、万宁、琼中”等五个城市为核心，建设特色鲜明、功能齐全的体育旅游示范城市；“七核”是打造“海口观澜湖体育健康特色小镇、儋州海花岛海上运动休闲度假区、琼海健康运动旅游度假区、万宁冲浪小镇、琼中山地民俗运动旅游体验区、澄迈智力运动产业基地、白沙体育训练基地”等七个体育旅游先行区。
在产品规划上，海南将坚持市场需求导向，挖掘资源优势，构建以“四大主导产品、八大特色产品”为主的体育旅游产品体系。“四大主导产品”是指：优先开发“体育赛事、体育休闲、体育训练、体育竞技”等四大体育旅游主导产品；“八大特色产品”是指：重点开发“体育+滨海、体育+民俗、体育+探险、体育+健康、体育+科技、体育+极限、体育+会展、体育+演艺”等八大体育旅游特色产品。
在产业规划上，突出在全域旅游建设背景下，推动体育、旅游深度融合发展，加快培育体育旅游产品和产业，建设海南体育竞赛活动品牌与产业生态，促进体育旅游产业升级，鼓励发展体育旅游装备制造业，加快培育体育旅游服务业，努力实现体育旅游的跨越发展。
徐翔鸿说：“《规划》明确提出了发展目标，即2020年到2022年，体育旅游示范效应初显，品牌形象基本形成；2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成。打造2至3个体育旅游产业集群，国际体育旅游目的地基本形成，体育旅游在国际旅游消费中的地位凸显，示范经验得到复制、推广。海南将在自贸港政策的指引下，推进体育发展模式创新和制度创新，建立有利于政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业运营的体育工作制度平台。”
此外，未来海南还将探索发起设立海南体育发展基金，推动搭建体育产权交易及投融资平台。加大招商引资力度，推动成立海南体育产业集团，做大做强海南体育企业，扶持体育俱乐部建设及股份制、会员制的经营模式，以市场化、产业化方式吸引社会资本助推海南体育事业发展。
徐翔鸿表示，国家体育旅游示范区立足于回应国家体育事业重大需求，立足于海南自由贸易港发展愿景，从健康中国、体育强国、海南自由贸易港建设等方面做好顶层设计，从战略高度、客观维度、视野广度定位体育发展，坚持走政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业运营的体育产业发展道路。在政府主导下，充分释放社会、市场活力，将通过国际化、特色化、市场化、产业化的方式，引入国际国内资本，逐步在全岛打造“同城一体、多规合一、一核多点、一城一品、一馆多场、体教融合、体医结合、配套完善、错位发展”的体育业态，逐步形成集体育、旅游、教育、文化、康养为一体的融合型体育发展模式，将为探索中国特色体育事业改革发展新路径提供可推广、可复制的先进经验。(转自4月9日《中国体育报》05版)
