中国江苏网8月16日讯 年轻人有诗，老年人也有远方的田野。人到暮年，黄昏笼罩，可谁的心中没有一处自己向往的地方？然而，“忙了一辈子，退休了想出国玩一趟，旅行社 却说我年纪大不建议我报团。”“想跟老友们报团去旅游，结果旅行社要加收一部分老年费。”一些老年人去旅行社咨询报团旅游的时候经常会遇到类似情况。
现在好消息来了，国家旅游局批准公布的《旅行社老年旅游服务规范》将从9月1日起实施，其中特别规定旅行社不得拒绝老人参团。
《规范》从“吃住行游购娱”这六大旅游要素出发，结合老年人身心特点做出了许多细化规定，力求保证老年游客的旅游体验。<<<详细
案例：家住南京秦淮区洪家园的刘奶奶今年80岁，前不久她想趁着身体健康去几个国家旅行，本想一个人报个夕阳红团出去玩，但一听说她的年纪，好几家旅行社都拒绝了，有的委婉表示“团已经报满了”，有的建议刘奶奶要么请家人陪同，要么就在南京近郊玩玩算了。
新规：《规 范》明确，不对游客年龄进行限制，不得拒绝老人参团。据悉，按照即将实施的《旅行社老年旅游服务规范》，老年旅游者是指年龄在60周岁以上(含60周岁) 的消费者。组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、通信方式、紧急联络人信息，老年旅游 者应当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，最好由成年家属陪同。
旅行社这样说：以前婉拒老人，是因为投保难。不过，今年5月，四部门联合印发《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》，提出60周岁及以上老年人均可成为老年人意外伤害保险的被保险人，原则上不设年龄上限。
记者了解：从今年起，南京一些保险公司对高龄老人购买人身意外险也基本没了限制，只是保费偏高一些。
案例：市民陈先生退休后每年要出游三四次，他的儿子最担心就是安全问题，“景点人多车多，估计旅行社不会对老人这么上心，心里总不踏实。他们毕竟60多岁的人了，腰腿都不利索，就连坐车时间长都容易伤到腰。”
新规：《规范》要求，应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游/领队全程随团服务。包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。
旅行社这样说：虽然此前南京对老年人出游没有较为具体细致的规范，但是《规范》中部分内容，其实在一些旅行社的日常操作中已经执行，只是没有形成统一文字。
也有不少业内人士认为，“随团医生”很难常态化运行。“10天以上线路都配备了医生，但短线都没配。”南京市旅游集散中心旅行社总经理李艳龙表示，配医生会增加成本，团费就会上涨，自然也会削弱旅行社的竞争力。
案例：今年67岁的朱先生旅游，仅去年一年他就去了成都、黄山、三亚、内蒙古和台湾。朱先生开心之余，唯独不满意的便是路上行车时间太长。“坐长途汽车特别累，坐三四个小时是常事，都没心情看风景了。”
新规：《规范》提出，整个行程应节奏舒缓，组团社应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动。
《规范》明确，老人连续乘坐汽车时间不应超过2小时，每个景点应安排充裕的游览时间，且连续游览时间不宜超过3小时。乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺，宜尽量安排下铺。客车座位安排应适度宽松，宜保持15%的空座率。
《规范》还要求老年游产品宜一价全包，不宜再安排自费项目。如果老年旅客有购物需求，应选择明码标价的购物场所。
旅行社这样说：目前旅行社的做法跟《规范》有一定差距，比如老人连续乘坐汽车时间不应超过2小时，以及连续游览时间不宜超过3小时，可能做不到。
现在行业里有了老年旅游服务规范，对指导服务更有针对性，旅行社可以为老人增加更多细微化的服务。
非强制性规范，能执行下去吗？
中国旅游标准化技术委员会委员、《规范》起草人之一虞国华表示，《规范》只是国家旅游局下发的一份指导性文件，并不具备强制性，关键还得看有多大程度落实，具体执行还是以签订的合同为准。
价格可能上调，老年人会接受吗？
“今后，低价老年团或零负团费将逐步杜绝。”江苏省旅游协会旅行社分会负责人认为，虽然目前《规范》的普遍实施可能有一定难度，但它至少能给市场起到一个引导的作用。
《规范》实施后，可以督促旅行社改善自身的产品和服务。不过，按照规范打造的老年旅游团，价格必然有所上升，这也是老年人和旅游企业最难达成共识的地方。
75岁以上老人参团游需直系家属签字
如何界定老年人旅游的受保护年龄？按照《规范》，老年旅游者是指年龄在60周岁以上(含60周岁)的老年旅游产品消费者。老年旅游者应当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且最好由成年家属陪同。<<<详细
老年游产品将迎“革命” 出境游是重头戏
尽管老年游客更爱国内游，但随着出境游景点开始出现更多的中文服务以及众多国家推出免签及签证便利举措，不少身体状况较好的老年游客，开始渐渐倾向出国游玩。<<<详细
如何看待老人旅游“超龄费”
如果简单对“超龄费”一刀切，一禁了之，其实对买卖双方来说都不是好事。可见，整治“超龄费”问题，需要平衡买卖双方的利益。事实上，《旅行社条例》并没有对“超龄费”一刀切，而是尊重了买卖双方的意愿……<<<详细
